近年來,清城區農業農村局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,中央、省、市委農村工作會議精神,扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作,加快推動鄉村全面振興。
一、2025工作亮點及主要做法成效
(一)抓好穩產保供,全面夯實糧食安全根基。一是推進糧食穩產增收。堅持穩面積提單產兩手抓,2025年全區糧食總產量7.86萬噸,同比增長4.5%,單產提升4.5%。成功申報全國水稻單產提升整建制推進縣項目,獲得上級共805萬元糧油生產保障類財政資金支持。推動糧食規模化生產經營面積約3萬畝,較去年提升約50%,推廣水稻集中育秧、合理密植、全程統防統治和“一噴多促”等單產提升關鍵技術措施面積約4萬畝。二是保障重要農產品穩定供應。統籌做好糧食和重要農產品調控,確保全區生豬、家禽、水產品等穩定供應。截至第三季度,生豬出欄13.8萬頭,同比增長0.5%;家禽出欄2470.83萬只,同比增長4.7%,其中,清遠雞出欄1751.77萬只,同比增長5.13%;水產品產量約3.6萬噸,同比增長3%;肉鴿出欄量832萬羽。三是加強農業基礎設施建設。完成2024年3300畝高標準農田改造提升建設項目市級驗收,積極推進2025年3000畝高標準農田改造提升項目立項實施。推動洲心街道擴建育秧中心1個,飛來峽鎮新建育秧中心1個,全區年育秧產能提升1萬畝。源潭鎮新建烘干中心1個,橫荷街新建1個秸稈綜合利用點投入使用。完成第三次全國土壤普查外業測試化驗省級驗收,在全市率先通過耕地質量等級評價自驗收。
(二)加大幫扶力度,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是堅決守牢不發生規模性返貧底線。持續加強規模性返貧風險監測,及時核查“脫貧不穩定戶”“邊緣易致貧戶”“突發嚴重困難戶”的易發生返貧人群,實現現場實地與平臺數據聯動的動態監測。全區共有脫貧人口2307戶3631人,人均年收入18922元,高于省貧困人口年收入標準11610元,未出現規模性返貧致貧現象。持續開展保險、就業、消費幫扶等多形式幫扶,2025年以來,累計為建檔立卡脫貧戶購買保險保費105.84萬元,惠及群眾4187人次;發放補助金、收益分紅等補貼288.78萬元。全區4個駐鎮工作隊共引導7家企業到幫扶鎮實施產業幫扶,累計投入1601.4萬元,吸納、帶動脫貧人口287人。加強消費幫扶平臺企業和產品管理,消費幫扶金額達37.51元。二是扎實推進鄉村振興項目建設。2025年鄉村振興駐鎮幫鎮扶村入庫項目100個,資金規模4.72億元,現已組織實施項目9個,已動工項目9個,動工率100%。積極探索鄉村可持續發展運營路徑,通過匯聚鄉村人才、整合鄉村資源、營運鄉村項目,著力打造“美麗經濟”新業態。全區謀劃產業項目166個,其中落地產業項目142個,投入資金11.36億元,項目帶動農戶1.3萬人,吸引返鄉人員853人。
(三)做優“土特產”文章,發展壯大鄉村特色產業。一是推進產業平臺建設。創新政-校-企合作模式與華南農業大學合作共建清城區高附加值農業產業園,扎實推進優良品種選育和示范推廣,2025年完成2200個水稻品系、8個優質絲苗米、13個優質玉米、16個大豆和11個甘薯品種樣品種植工作。發動鎮(街道)試種推廣絲苗米、玉米、甘薯、大豆等優質新品種4000多畝次,為下一步研發精深加工產品和延伸產業鏈條打下堅實基礎。扎實推進飛來峽農產品(食品)加工產業園招商引資工作,目前確定入駐企業4家,新增意向企業3家,已簽約和在談意向地塊累計約228畝。二是持續發展特色產業。繼續做強優勢特色農業產業,前三季度,清遠雞存欄691萬只,累計出欄1751.77萬只,同比增長5.13%,清遠雞全產業鏈產值45.88億元。持續開展清遠雞指定餐飲店授牌活動,提升清遠雞品牌影響力,全區累計授牌清遠雞指定餐飲店60家。2025年,全區絲苗米播種面積約16.4萬畝,與華南農業大學農學院合作研究,引入華航香銀針等優質高產絲苗米品種。積極打造“一鎮一品”,初步形成打造東城魚干、橫荷肉鴿、龍塘番薯、源潭絲苗米、石角鰻魚以及飛來峽麻竹筍加工等產品格局。三是推動農業品牌宣傳推廣。成立清城區農業產業協會,推動糧食種植加工訂單合作,聯合清遠日報搭建休閑服務驛站,聯動區供銷社打造“清城優選禧鳳禮”視頻號,宣傳推介清城區優質農產品。聯系央視農業農村頻道打造清遠市首檔沉浸式農事體驗欄目《啟航吧!田野里的清城》。積極開展“清城優選”農產品產銷對接系列活動,舉辦超市餐飲渠道展銷展會、大型餐飲食材交流會等活動10余場。
(四)聚焦典型村培育,優化提升農村整體風貌。一是持續開展農村人居環境整治。加快推進宜居宜業和美鄉村建設,目前,全區已完成1594個和美鄉村建設。扎實推進農村生活污水治理任務,全區納入污水治理攻堅任務325個自然村,已完工322個,完工率99%。開展農村人居環境整治成效第三方評估4期,發現并銷項問題1000多處。加快推進飛來峽示范帶建設,整體施工進度約74%。二是推進鄉村綠化美化。開展村莊新增綠化一張圖工作,動態掌握各村居最新植樹進展,2025年全區合計種植苗木16.43萬株;指導鎮(街道)因村施策開展鄉村綠化“五個一”建設,2025年全區打造26個主題林、29處公共休閑綠地、39條綠化景觀路、67戶綠化庭院示范點、14個景觀生態林;利用村莊閑置宅基地、邊角地建設開展綠化美化,全區累計建設農村“四小園”2121個,其中小菜園944個、小果園212個、小花園346個、小公園619個。三是扎實推進典型村培育建設。堅持縣域統籌,強化組團發展,推動東城街道長埔村、橫荷街道青山村等15個2025年典型村人居環境、村莊綠化美化、農房建設風貌、鄉村產業發展等整體提升。龍塘鎮典型村片區培育項目成功入選2024-2025年廣東省典型村片區培育名單,獲得省級財政資金3000萬元。開展典型村培育督查2輪,督促各典型村完成農村人居環境等問題整改1700多項。
(五)深化農村改革,推動農村集體經濟發展。一是深化農村集體產權制度改革。規范農村集體“三資”管理,推動農村產權平臺交易“應上必上”,2025年以來,全區農村集體資產交易累計掛牌1376宗,成交798宗,成交金額約7億元,產生溢價超3068萬元。7月初省農業農村廳通報了2025年1-6月全省市、縣農村產權流轉交易情況,清城區在粵東西北縣級排名第1、全省縣級比拼中排名第7,是全市唯一躋身全省30名內的縣(市、區)。積極推動農村集體資產上圖進行動態管理,累計完成資產上圖11092宗,完成率為96.17%。積極推進2025年發展新型農村集體經濟9個項目,按每村50萬元的補助標準撥付資金共450萬元,全部投入到鎮屬企業與經聯社開展保本合作,預計每年可為村集體增收38.5萬元。穩步推進農村集體經濟組織股份制改革,目前全區有2031個農村集體經濟組織完成股份制改革,完成率為99.3%。二是深化農村土地制度改革。組織各鎮(街道)全面開展農村集體資產清查,查實全區農村集體資產總計34.55億、集體土地總面積124.14萬畝。扎實推進土地股份制改革,全面推進土地二輪延包試點工作,橫荷街道被選為第二輪土地承包到期后再延長30年省級試點。強化農村建房管控,規范農村宅基地審批管理,保障農房安全。2025年以來,全區共審批宅基地219宗,占地總面積約24.84畝。三是深入開展鄉村治理。積極推廣鄉村治理積分平臺,選取被評為國家級鄉村治理示范村且鄉村治理積分制運行較為成熟的石角鎮黃布村作為鄉村振興積分平臺推廣運用試點村,并在全區32個典型村全面推廣運用。
(六)筑牢安全防線,保障農業農村安全穩定。一是筑牢農業生產安全防線。推動全區288艘國庫漁船船牌號標識管理升級,統一更換高清反光船牌號,提升監管效能。全面加強農業機械、漁業船舶、農藥使用、畜禽屠宰等行業領域安全隱患排查整治,開展禁漁期執法等行動,嚴查嚴處違法行為。2025年以來,共查處各類農業案件15宗。二是抓好動物疫病防控工作。抓好動物產地檢疫和屠宰檢疫工作,開展非洲豬瘟、高致病性禽流感、狂犬病等疫病監測,提高重大動物疫情預警預報能力。2025年以來,主要動物疫病累計檢測動物樣品7918份次,免疫抗體合格率保持在70%以上,病原檢測結果均為陰性。全區累計產地檢疫生豬30.77萬頭、牛羊0.043萬頭、家禽6055.81萬羽;屠宰檢疫生豬55.88萬頭、菜牛0.64萬頭、家禽2026.56萬羽;累計檢出病害牲畜730頭、病害畜禽產品192.28噸,均按規定作無害化處理。三是強化農產品質量安全監管。抓好農產品質量安全定量檢測,委托專業機構實施常態化風險抽查監測,抽檢總數達2260批次,合格率98%以上。配合國家、省、市到我區開展抽檢8次,檢測批次達82批次,合格率95%;檢查種植業農產品生產基地和企業73家(戶)次,抽取樣品353批次,合格率99.9%。
二、2026年工作安排
(一)守牢兩條底線,夯實“三農”基本盤。及早部署、謀劃春耕備耕工作,緊抓全國水稻單產提升整建制推進縣創建和水稻合理密植、單產提升獎補項目,普及水稻綠色高產高效和合理密植技術,推廣病蟲害統防統治和機收減損關鍵技術,推動糧食大面積單產提升,守牢糧食安全底線。持續開展撂荒耕地整治,鞏固省級、部級復耕復種工作成果。積極推進2025年高標準農田建設項目,推進農業設施建設。推廣農業社會化服務,推進農業機械專業合作社示范社建設,培育壯大一批農業生產社會化服務組織。繼續加強防返貧監測,動態掌握未納入社會救助范圍的防返貧監測對象情況,守牢不發生規模性返貧致貧底線。用好各級銜接資金,培育提升產業、積極擴大就業、發展新型村集體經濟,夯實脫貧地區經濟基礎。
(二)建強園區平臺,打造現代農業產業體系。持續推進飛來峽農產品(食品)加工產業園招商引資工作。深化高附加值農業產業園建設,深化“清城優選”區域公用品牌運營,扶持培育更多規模化生產經營主體,積極對接產供銷渠道資源,完善“品種-種植-加工-銷售”全產業鏈。大力發展農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體和社會化服務,發展農業適度規模經營,全力推動農業產業提質增效。指導各鎮(街道)采取“企業+基地+合作社+農戶”方式,依托鎮屬公司搭建農產品產銷鏈平臺,推廣認種認養、打造農文旅研學基地的模式,全方位開展品牌營銷推廣。
(三)建設和美鄉村,改善農村人居風貌。持續完善農村人居環境整治工作機制,持續深入抓好“三清三拆三整治”,在農村垃圾污水處理、廁所革命、村莊綠化、村容村貌提升等方面重點發力,按時完成農村生活污水治理任務和鄉村綠化景觀帶建設,鞏固提升農村人居環境整治和鄉村綠化成果。加快推進飛來峽鎮鄉村振興示范帶建設,持續放大鄉村振興示范效應。扎實做好典型村培育工作,加強典型村實地督導,指導各鎮(街道)對照省“百千萬工程”典型村培育事項指標內容,逐一檢查,逐一銷號。
(四)激活資源要素,持續深化農村改革。培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的農業經營主體,持續推進農業生產社會化服務,培育壯大一批農業生產社會化服務組織。加大廣東省農村產權流轉交易管理服務平臺推廣力度,推動平臺交易“應上必上”;指導各鎮(街道)加強農村集體經濟合同管理,規范使用標準合同范本,積極維護村集體合法權益。有序推進二輪延包試點工作,按政府采購有關規定遴選第三方服務公司協助橫荷街道有序開展試點工作。加快推進股份制改革,指導進度較慢的東城街道、洲心街道攻堅克難,結合實際制定股份制改革“一村一策”,逐步推動股份制改革工作的全面完成。繼續推廣運用鄉村振興積分平臺,提升我區鄉村治理數字化現代化水平。
清遠市清城區農業農村局
2025年12月25日